Mặc dù chính sách khuyến công theo Nghị định số 45/2012/NĐ-CP đã được triển khai từ nhiều năm qua trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nhưng số lượng cơ sở công nghiệp nông thôn (CSCNNT) tiếp cận và thụ hưởng nguồn kinh phí khuyến công hàng năm vẫn còn khiêm tốn.
Hàng năm, theo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định về việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (được sửa đổi bổ sung bởi Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 05/04/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai), tại năm trước liền kề năm kế hoạch, căn cứ chương trình khuyến công được UBND tỉnh phê duyệt và văn bản hướng dẫn của Bộ Công Thương, Sở Công Thương chủ trì hướng dẫn các địa phương đăng ký xây dựng kế hoạch khuyến công của năm kế hoạch.
Theo hướng dẫn của Sở Công Thương, UBND cấp huyện sẽ thông báo đến các cơ sở CSCNNT về việc đăng ký kế hoạch khuyến công hàng năm. Khi nhận được thông báo của UBND cấp huyện, CSCNNT cần đối chiếu điều kiện pháp lý của mình xem có đảm bảo theo quy định không. Nếu phù hợp thì đăng ký đề án khuyến công gửi UBND cấp huyện theo thời gian quy định.
Điều kiện thụ hưởng
Về địa điểm sản xuất, đối tượng thụ hưởng chính sách khuyến công phải là những CSCNNT đầu tư sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên đất sản xuất phi nông nghiệp được giới thiệu địa điểm hoặc quyết định chủ trương đầu tư hoặc đất ở, nhà ở hợp pháp đã hoàn thành hồ sơ đất đai, xây dựng công trình theo quy định, ngành nghề đầu tư sản xuất kinh doanh không thuộc danh mục các ngành nghề không được đầu tư sản xuất kinh doanh trên đất ở và nhà ở theo Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 23 tháng 03 năm 2011 quy định về tiêu chí xác định cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc diện phải di dời ra khỏi khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Đối với các cơ sở sản xuất quy mô nhỏ cần liên hệ chính quyền cấp xã để được hướng dẫn thực hiện thủ tục môi trường, PCCC theo quy định. Nếu hoạt động chế biến nông - thủy sản, chế biến thực phẩm, phải hoàn thành thủ tục cấp Giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm.
Để sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đúng mục đích, hiệu quả, yêu cầu CSCNNT đã đầu tư vốn hoặc cam kết đầu tư đủ kinh phí thực hiện đề án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt (sau khi trừ số kinh phí được ngân sách nhà nước hỗ trợ), đồng thời chưa được hỗ trợ từ bất kỳ nguồn kinh phí nào của Nhà nước cho cùng một nội dung chi được kinh phí khuyến công hỗ trợ.
Đăng ký đề án khuyến công
CSCNNT cần chủ động liên hệ tìm hiểu thông tin về chính sách khuyến công và quy trình đăng ký hỗ trợ khuyến công thông qua trang thông tin điện tử của Trung tâm Khuyến công và Tư vấn Phát triển Công nghiệp hoặc lực lượng cộng tác viên khuyến công, cán bộ phụ trách khuyến công cấp huyện, xã. Sau khi kiểm tra đáp ứng điều kiện thụ hưởng, CSCNNT gửi đăng ký kế hoạch khuyến công (đề án khuyến công) về UBND cấp huyện thông qua Phòng Kinh tế/Kinh tế và Hạ tầng trước ngày 20 tháng 5 của năm trước năm liền kề năm kế hoạch gồm các tài liệu sau:
+ Công văn đề nghị của cơ sở công nghiệp nông thôn;
+ Danh mục đề án đăng ký kế hoạch khuyến công.
Căn cứ hồ sơ đăng ký của CSCNNT, UBND huyện sẽ thẩm tra sơ bộ về đối tượng, ngành nghề, nội dung hoạt động khuyến công trước khi gửi hồ sơ về Sở Công Thương. Sau khi danh mục đề án khuyến công do CSCNNT đăng ký được Sở Công Thương thẩm tra, đánh giá phù hợp, CSCNNT cần chuẩn bị 02 bộ hồ sơ đề án đã đăng ký gửi UBND cấp huyện thông qua Phòng Kinh tế/Kinh tế và Hạ tầng kiểm tra, gửi về Sở Công Thương để thẩm định trước ngày 05 tháng 9 của năm trước năm liền kề năm kế hoạch (trường hợp khác theo hướng dẫn của Sở Công Thương). CSCNNT cần lưu ý, đối với đề án hỗ trợ ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phải xác định chủng loại máy móc thiết bị, thông số kỹ thuật của máy móc thiết bị khi thẩm định.
Hồ sơ đề án khuyến công theo quy định gồm:
+ Văn bản đề nghị hỗ trợ của CSCNNT.
+ Thuyết minh tóm tắt dự án, phương án đầu tư.
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
+ Tờ khai doanh nghiệp nhỏ và vừa kèm báo cáo tài chính gần nhất.
+ Tài liệu kèm theo theo quy định của UBND tỉnh.
+ Tài liệu liên quan khác phục vụ công tác thẩm định theo yêu cầu của Sở Công Thương.
CSCNNT cũng có thể liên hệ trực tiếp Trung tâm Khuyến công và Tư vấn Phát triển Công nghiệp tỉnh Đồng Nai qua số điện thoại 0251.3941947 (Phòng Khuyến công) để được hướng dẫn chi tiết./.
