Yêu cầu thực tiễn
Nghị định số 45/2012/NĐ-CP của Chính phủ về khuyến công (Nghị định 45), sau hơn 10 năm triển khai, đã góp phần quan trọng vào việc huy động nguồn lực, thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đổi mới sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh. Các mô hình trình diễn kỹ thuật, hoạt động đào tạo nghề, ứng dụng máy móc tiên tiến hay khuyến khích sản xuất sạch hơn đã mang lại nhiều hiệu quả rõ rệt, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đóng góp vào xây dựng nông thôn mới.

Ông Ngô Quang Trung Cục trưởng cục Đổi mới sáng tạo chuyển đổi xanh và khuyến công tham quan Cty TNHH Đúc Gang Tam Hiệp Thành Đồng Nai
Tuy nhiên, cùng với sự thay đổi nhanh chóng của đời sống kinh tế - xã hội, những quy định trong Nghị định 45 dần bộc lộ hạn chế. Đặc biệt, cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương đã thay đổi với sự rút gọn và phân định rõ rang giữa cấp tỉnh, cấp xã. Các định hướng phát triển công nghiệp, thương mại cũng đã dịch chuyển mạnh sang kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số. Trong khi đó, một số khái niệm, nguyên tắc và cơ chế hỗ trợ tại Nghị định 45 không còn phù hợp, làm khó cho côgn tác triển khai của địa phương.
Chính vì thế, tại Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 45 tổ chức vào cuối năm 2023, lãnh đạo Bộ Công Thương đã chỉ rõ, khung pháp lý khuyến công cần được tiếp tục hoàn thiện, phải đủ mạnh và khả thi để tạo động lực phát triển bền vững công nghiệp nông thôn trong giai đoạn mới. Lãnh đạo Bộ Công Thương cũng đề nghị nghiên cứu, sửa đổi toàn diện nghị định, khắc phục các vướng mắc trong cơ chế phối hợp, phân cấp, cũng như tăng cường yếu tố đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong hoạt động khuyến công.
Thực hiện chỉ đạo đó, các đơn vị chức năng thuộc Bộ đã nghiên cứu, sửa đổi trình Bộ để Bộ trình và được Chính phủ phê duyệt, ban hành Nghị định số 235/2025/NĐ-CP ngày 27/8/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 45 (Nghị định 235). Đây không chỉ là sự kế thừa mà còn là bước điều chỉnh kịp thời, đảm bảo chính sách khuyến công bắt nhịp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới…. (xem tiếp tại đây https://igip.gov.vn/tin-tuc/t32258/nghi-dinh-moi-ve-khuyen-cong-thich-ung-voi-boi-canh-moi)